Het is ons een groot genoegen u de preadviezen van de Vereeniging Handelsrecht 2020 te mogen aanbieden. Het, zeer actuele, thema dit jaar is Toetsing van buitenlandse investeringen in geopolitiek en juridisch perspectief.
Met betrekking tot dit onderwerp is de afgelopen jaren sprake van een ingrijpende omslag in het denken en een groeiende zorg over niet-Europese investeerders die investeren in Europese ondernemingen. Dat geldt in het bijzonder waar gerede twijfel kan bestaan of de eigenlijke doelstellingen van die investeerders zich wel verhouden met de uitgangspunten en beginselen die in Europa voor ondernemingen gelden (bijvoorbeeld dat in beginsel het belang van de onderneming wordt gediend en niet het belang van een achter de aandeelhouder schuilgaande statelijke entiteit, en rekening wordt gehouden houden met alle stakeholders). Dat geldt zeker voor ondernemingen die van groot publiek belang worden geacht.
Inmiddels heeft de geschetste zorg geleid tot ingrijpende wetgeving zowel op nationaal als op EU niveau. Op basis van die wetgeving verkrijgen overheden vergaande bevoegdheden om investeringen en overnames te verbieden. In de preadviezen wordt een groot aantal aspecten en implicaties van deze wetgeving bezien en worden zeer belangwekkende vragen gesteld (en beantwoord). Daarbij is er ook aandacht voor de geopolitieke achtergronden van deze wetgeving.
